НА ДНЯХ ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖАЛИ ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПАЛАТ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», КОТОРЫЙ ПОСТУПИЛ В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПАРЛАМЕНТ
В соответствии с проектом предлагается установить единый подход к формированию и деятельности общественных палат регионов России. Сейчас положения законов и иных нормативных правовых актов самих субъектов РФ, касающихся формирования этих контролирующих органов, существенно отличаются друг от друга. В то время как регулирование на федеральном уровне основ деятельности региональных общественных палат позволит обеспечить их эффективность и независимость в работе.
Свое мнение по данному вопросу высказал Председатель регионального отделения ПАРТИИ «РОДИНА» в Нижегородской области Сергей Алмаев:
«Обсуждением вопроса регулирования деятельности общественных палат субъектов РФ федеральные законодатели занимаются не первый день.
Уверен, что в 90% случаев общественные палаты, существующие в регионах страны, были сформированы на усмотрение правящей элиты. Это означает, что ни о какой конструктивной работе властных структур и общественных институтов не может быть и речи. Между тем основная цель деятельности Общественной палаты определена как обеспечение согласования интересов граждан, общественных объединений и органов государственной власти и местного самоуправления для решения наиболее важных экономических и социальных вопросов. Следовательно, подход к формированию палаты и ее дальнейшей работе должен быть структурирован сверху, а не отдаваться на откуп регионам. В свою очередь, видя подобный подход законодателей к работе общественных палат, муниципалитеты уже на местном уровне, подстраивают работу аналогичных контролирующих органов, что называется, «под себя».
«Типичный пример – город Дзержинск. Там совсем недавно местные депутаты приняли положение «Об Общественной палате в городе». Однако в документе существенно сужены формы деятельности и полномочия данного органа. Важным упущением в Положении, на мой взгляд, является отсутствие учета мнения общественности как такого при работе Общественной палаты. Есть и противоречия с региональным законом…
Хочется надеяться, что регионалы в соответствии с Федеральным Законом приведут к одному общему знаменателю положения об общественных палатах на муниципальном уровне. В итоге Общественная палата станет той независимой от политических структур силой, которая позволит обществу выступить равноценным игроком в политических и экономических процессах региона, а заодно и муниципалитета», - добавил Сергей Алмаев.
